РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ЦЕНТРА ИНТУРИСТ
ООО СК «РАЗВИТИЕ-М» на праве аренды принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Ростовская, 100б, кадастровый номер: 36:34:306086:104, предназначенный для строительства общежития и гостиницы со встроено-пристроенными нежилыми помещениями.
В октябре 2015 года ООО СК «РАЗВИТИЕ-М» получено разрешение на строительство общежития (квартирного типа) и гостиницы со встроенными нежилыми помещениями на указанном земельном участке в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования.
Согласно проектной документации и разрешению на строительство объект состоит из двух корпусов А и Б, в которых будут расположены 1 139 малогабаритных жилых помещений, а также нежилые помещения (в том числе 17 гостиничных номеров).
Строительство такого объекта на сегодняшний день является безусловной необходимостью и предназначено для удовлетворения потребности граждан в малогабаритном доступном жилье, стоимость которого стартует от 500 тыс. руб.
Общежитие является частным, собственники помещений в общежитии имеют право распоряжаться ими по своему усмотрению – проживать в них, сдавать другим лицам в наем, покупать и продавать, а также совершать иные действия, направленные на их использование.
Строительство общежития осуществляется с привлечением средств дольщиков в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве).
Ранее, Управлением Росреестра по Воронежской области принимались решения об отказе в государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве общежития, которые были оспорены в суде. Росреестр ссылался на противоречие строительства частного негосударственного общежития нормам жилищного законодательства.
Вступившими в законную силу решениями судов (приведены ниже) отказы Росреестра признаны незаконными, суды обязали Росреестр произвести государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве общежития.
Судами разъяснено, что законодательство предусматривает возможность привлечения застройщиком денежных средства граждан для долевого строительства любых объектов недвижимости (в том числе и общежитий), кроме объектов производственного назначения.
В разъяснении Верховного суда РФ о практике применения судами жилищного законодательства, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005 указано, что Жилищный кодекс РФ применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований. Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит организации на праве собственности, то положения Жилищного кодекса РФ, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, и применению подлежат нормы гражданского законодательства.
Положения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ являются специальными по отношению к положениям Гражданского кодекса РФ о купле-продаже будущей вещи. Привлечение средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости возможно только способами, указанными в пункте 2 статьи 1 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ, т.е. только на основании договора участия в долевом строительстве (пункт 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»).
При этом, согласно позиции Росреестра в соответствии с пунктом 3.1 Санитарных правил N 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.03.2011 N 23, в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа (жилых домов, квартир), должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования.
С учетом изложенного в здании общежития могут располагаться жилые помещения (комнаты; в общежитиях квартирного типа - квартиры) и помещения общего пользования; жилые помещения в общежитии должны быть пригодными для проживания граждан.
Тем самым, Росреестр подтверждает возможность строительства в общежитии жилых помещений – квартир (письмо Росреестра от 22 апреля 2016 г. N 14-исх/05565-ГЕ/16).
На основании изложенного, ООО СК «РАЗВИТИЕ-М» в настоящее время заключает договоры участия в долевом строительстве общежития, с последующим возникновение у частников долевого строительства прав собственности на жилые помещения в общежитии.
